El bloque de la Unión Cívica Radical presentó, en la sesión de la semana pasada, una propuesta que busca corregir “el cálculo de los porcentajes a deducir de la coparticipación municipal, los conceptos de gastos operativos para sostenimiento de entes recaudadores”. La propuesta, de cuatro artículos, fue girada a la Comisión de Presupuesto (2) bajo el asunto 330/13.

Entre los fundamentos, el bloque que preside Pablo Blanco, sostiene que “el convenio suscripto con los gobiernos locales especificaba el descuento del 1,9% en concepto de gastos operativos ‘calculado sobre el total de los recursos provinciales coparticipables, incluidas regalías hidrocarburíferas, en la proporción atinente a cada uno de ellos, en virtud de la normativa vigente”.

Aclaran que “a todas luces, el espíritu del convenio era la aplicación de dicha alícuota a los recursos que les corresponden a los municipios por distribución secundaria y no del monto total presupuestado haciendo soportar a los gobiernos locales la parte que le corresponde a la Provincia”.

En la iniciativa, sostienen que “la aplicación de los gastos siempre ha sido sobre los fondos que se coparticipan y no del total, y es a partir de la interpretación del Ministerio de Economía, no atendiendo a lo convenido ni el marco jurídico del sistema de coparticipación municipal que se ha generado esta detracción exagerada que no se condice con el propósito del convenio ni con el espíritu de colaboración financiera”.

Para finalizar, en la propuesta legislativa recuerdan que “se debe establecer en forma concreta, que dicho cálculo de gastos se debe hacer sobre los conceptos de Distribución Secundaria de los municipios” es decir, sobre los recursos que reciben por coparticipación a partir de la vigencia de la presente norma.

Pedido de informes para conocer cómo se calculan los gastos operativos

Cabe señalar, que desde la misma bancada legislativa, ingresó en la sesión pasada el asunto 316/13 –que fue aprobado- donde solicitan precisiones sobre los “alcances e interpretación, por parte del PEP del acuerdo formalizado con los municipios sobre descuentos aplicados por sostenimiento de órganos recaudadores (gastos operativos) sobre montos coparticipables”.

Así, discrimina el pedido en porcentajes aplicados sobre coparticipación de recursos de origen nacional; coparticipación de recursos de origen provincial; sobre regalías petroleras; y en todos los casos sobre que montos son aplicados.

También, piden conocer “montos mensuales retenidos a los municipios por la aplicación del articulo 25 de la Ley Provincial Nº 905; donde dice: “Incorpórese como fuente de financiamiento del Fondo de Financiamiento de Servicios Sociales destinado a solventar las políticas de servicios sociales en salud y educación, en las partidas presupuestarias de personal, bienes y servicios no personales, bienes de uso, y construcciones, el producido de la retención a los municipios del veinticinco por ciento (25%) de los recursos que les corresponden por coparticipación de ingresos tributarios provinciales, los que serán deducidos de la liquidación en la coparticipación de dichos conceptos”.

También, buscan conocer “montos mensuales devengados por coparticipación a municipios, discriminados por recursos de origen nacional, provincial y regalías petroleras; por liquidación definitiva de coparticipación a municipios discriminados por recursos de origen nacional, provincial y regalías”, entre otros ítems.